柯炳生:如何看待我国的农产品贸易?

时间:2020-01-16 来源: 国内新闻

两年前,《跨太平洋伙伴关系协定》的12个谈判国达成了一项基本协议。美国领导人说了一些反对中国的话。对此,一位中国专家写了一篇简短的评论,标题盛气凌人:排除中国,“全球贸易”是个笑话。

在感受到霸气之后,仔细想想,这13个字还有一些含义:全球贸易是一件好事;中国愿意加入全球贸易。那么,农产品贸易也是如此吗?我认为伟大的真理也是如此。具体政策需要改进。

加入世贸组织以来,中国农产品进出口迅速增长。从2001年到2016年,出口增长了3.5倍,进口增长了8.4倍。与该国商品贸易总额的增长率相比,农产品出口增长率低,而进口增长率高。缓慢的出口增长和快速的进口增长已经将中国从农产品净出口国转变为净进口国。2016年,中国农产品出口730亿美元,进口1116亿美元,逆差386亿美元。

在结构上,水产品、蔬菜、水果和畜产品占总出口的2/3,即水产品28%、蔬菜20%、水果10%和畜产品8%。在进口商品中,大豆、畜产品、水产品和植物油是主要的,约占总量的三分之二,即大豆的30%、畜产品的21%、水产品的8%和植物油的6%。在谷物、棉花、石油、糖、猪、牛、家禽和牛奶等方面。它们都是净进口。净进口量大的产品主要是大豆、畜产品、谷物、植物油和棉花。唯一净出口量大的产品是水产品和蔬菜。

一般来说,这种变化趋势基本上是合理的,除了谷物。就出口而言,受益的当然是农民,尤其是沿海地区的农民。蔬菜、水果和畜产品是主要的出口产品。这些产品都是单位面积附加值高、产值高的产品。就进口而言,主要受益者是消费者,甚至是整个国家。消费者获得了更多种类和高质量的国外产品,如奶粉、牛肉、葡萄酒等。更重要的是,大量农业原材料,主要是大豆和棉花,已经进口。两种产品的产量都很低。如果它们是自己生产的,它们需要大量的土地面积。仅仅说现在进口大豆的数量,如果是国产的,就需要7亿亩土地,而东北和华北两大地区的耕地加起来只有6亿多亩。依靠自我生产是不可能的。进口这些产品相当于进口大量的耕地和水资源,节约中国的土地和水资源,促进生态环境保护。如果没有进口,将会有更多的土地开垦破坏生态。进口棉花被用作纺织工业的原料,然后出口到纺织工业。然而,进口大豆和豆油直接满足了消费者对食用油日益增长的需求,而豆粕则被用作蛋白质饲料来转化大量的肉类、家禽、蛋奶和鱼虾。与此同时,进口大宗农产品通常价格低廉,这对稳定中国粮食价格、保障低收入居民生活水平发挥了重要作用。

多年来,正是大豆的进口引起了更多的争议和怀疑。怀疑论者表示,进口大豆损害了中国东北大豆生产商的利益,导致面积大幅减少,产量相应下降。中国大豆产量从1600万吨下降到约1100万吨。这听起来很合理,但实际情况并非如此。这是因为减少的面积没有被放弃,而是被转化为其他作物,主要是玉米、小麦和水稻。农民们不再种植大豆,而是转而种植玉米,从而获得了更多的收入。农民将计算简单的经济账户:大豆价格更高,但产量太低;大米和玉米的价格比大豆低,但单位面积的产量要高得多,这可以大大抵消价格的影响,总收入也更高。

当然,有些产品的进口是有问题和不合理的。它主要是各种谷物,特别是用作饲料的谷物,包括玉米、高粱、大麦等。主要原因是

此外,中国农产品贸易也对整体贸易关系和国际政治关系产生重要影响。例如,来自南美国家的进口增长迅速,与东盟的农业贸易增长甚至更快。东盟已经成为中国农产品最大的出口市场和第三大进口来源。与“一带一路”国家的农业贸易也显示出新的增长势头。

最后但同样重要的一点是,中国人把饭碗牢牢地握在手中是非常正确的。饭碗问题是国家的粮食安全问题。进口主要起补充作用。我国最重要的进口商品是大豆。进口的主要来源是美国,尤其是来自南美的进口量正在增加,已经超过了来自北美的进口量。从国际政治的角度来看,风险非常小。就国家贸易平衡而言,根本没有问题。中国农业贸易约占全国贸易总额的3%,进出口约占7%。和平时期,充分利用国际比较优势,适当进口大豆、棉花等高产低耗产品。减轻国内土地压力,保持和培育土壤肥力,恢复良好的生态,这对国家和人民都是有益的。

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