鄂尔多斯市3年投资73亿元让农牧民生活更精彩

时间:2020-01-22 来源: 金融理财

内蒙古自治区党委和政府提出实施“十全覆盖”工程,旨在使农牧民“住在宽敞的房子里,走在平坦的道路上,喝干净的水,有广播电视节目,有活动场所,有家用电,保持校舍安全,在自家门前购物,并为老年人投保”。这些“富民兴民”的实际而有益的措施,不仅解决了农牧民的切身利益,更重要的是,为现代文明打开了一扇窗户,为农村牧区未来的发展奠定了坚实的基础。

自治区党委和政府高度重视鄂尔多斯市的“十全覆盖”工作。为了全面实施“十全覆盖”工程,把党和政府的温暖带到基层,鄂尔多斯市委、政府在广泛调研和认真研究的基础上,建立了强大的工作组织,制定并发布了实施方案,召开了动员会议、现场会议和工作推进会议,明确了工作目标,分解了工作任务。该市计划在三年内投资73亿元。今年计划投资19.3亿元启动598个嘎查村建设,重点建设自治区批准的174个嘎查村。投资现已达到12.2亿元,占全年投资的72%。该项目惠及86,000名农牧民,占农村牧区总人口的40%。

如何满足农牧民的意愿,做好“十全覆盖”工作?鄂尔多斯市在各方的共同努力和各种措施下,已经开始了一场激烈的战斗。

坚持计划领导。该计划明确界定了在不同类型农牧区实施“十全覆盖”的思路和措施,探索了具有不同特点和重点的推广模式。农村地区的重点是危房改造和街巷硬化。它们被整合成块,从一点分散到另一面,随后是配套设施,并一个接一个地建造。对于西部分散、难以聚集的牧区,将在相对较好的地方建设教育、医疗、文化、超市等设施,为牧民提供移动便捷的服务,实现牧区基本公共服务的覆盖和延伸。考虑到农牧民对生产生活基本功能的需求,要加强供电、供水、供热、排污等基础设施建设的总体设计,做到一步到位。村庄布局规划突出特色,体现民族文化和风俗习惯。

坚持“六位一体”。实施“十全覆盖”工程要与现代农牧业发展、扶贫开发、文化旅游发展、农村公路建设“六位一体”。要协调同步,确保三年内完成农村牧区“十全覆盖”任务,实现工业发展、扶贫、农牧民增收、基本公共服务、村庄面貌改善、村庄文化旅游发展、基层组织和农村集体经济进一步加强、城市农村牧区整体面貌显着改善。

坚持梯子。各地区都按照轻重缓急对任务部署进行了统筹安排,形成了全面推进的综合效果。目前,鄂尔多斯已经分解了三年的任务,明确表示2014年是示威年,2015年是全面进攻年,2016年是深化和改善年。经过三年的努力,鄂尔多斯将建成自治区“十全覆盖”的先进城市。

在保障措施方面,采取了“五个增强”。加强组织领导。根据“领导小组统筹协调、职能部门具体指导、苏木镇组织实施”的工作推进机制,主管单位负责“条”的行业指导,各苏木(乡、镇)承担“块”的主要责任。同时,积极动员社会各界广泛参与,形成整体合力,推进“十全覆盖”。“十全覆盖”每个项目和每个施工现场都有专人负责。领导小组定期安排和监督工作进展,及时协调和解决项目推进过程中存在的问题。加强资金整合。在充分发挥财政资金导向作用的基础上,拓宽筹资渠道,积极争取国家和自治区项目资金,捆绑农牧业相关资金使用,充分利用“一案一议”、社会捐赠和金融贷款等多种资金,确保项目建设资金需求。注重调动社会力量,调动群众投资劳动、劳动和投资的积极性,组织和动员广大企业积极参与“十全覆盖”工程建设;加强基层组织建设。明确职责分工,加强协调合作,形成城市、横幅、村庄四级联动的工作模式,推进“十全覆盖”。坚持“三至二强”工作联系扩大到“十全覆盖”,夯实基层基础。我们将以“爱鄂尔多斯”为主题,开展全方位的实践活动,就农村牧区干部群众发展达成共识,确保和促进农村牧区加快发展。深化农村社会治理体制改革,努力探索具有区域特色的农村治理方式;加强监督和评估。严格执行项目管理和质量评价制度,严格把关,严格管理,确保把好事情做好,做实事情。鄂尔多斯市委、市政府坚持“一月一日检查”,对“十全覆盖”项目实施情况进行监督,并及时汇报进展情况。“十全覆盖”工程将纳入各级党委和政府班子的考核内容,细化分解目标任务,层层建立定期考核和定期考核相结合的动态考核体系,督促各项工作真正落实。加强宣传和发射。充分利用各种媒体和形式广泛宣传“十全覆盖”工程的意义、实施内容和工作原则,及时跟踪报道工程进度和经验,有效提高群众的知晓率和满意度,充分调动群众的主动性和创造性,激发群众积极参与美丽家园建设的积极性,形成全市实施“十全覆盖”工程的浓厚氛围。

“十面八方”关系到民生和温暖人心。鄂尔多斯市将集中力量,锐意进取,力争到2016年完成农村牧区“十全覆盖”工程任务,全面推进农村牧区经济社会转型发展,使农村牧区成为农牧民幸福生活的好家园。(来源:内蒙古日报)

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