产管并举 守护“舌尖安全”——党的十八大以来我国农产品质量安全工作综述

时间:2020-01-21 来源: 社会新闻

人们视食物为天堂,食物为安全。十八大以来,新一届中央领导集体高度重视农产品质量安全。习近平总书记指出,人们对食品安全是否满意是对我们执政能力的重大考验。“食品安全的源泉在于农产品,基础在于农业。我们必须彻底改革,首先搞好农产品质量。以最严格的标准、最严格的监督、最严格的处罚和最严格的问责,确保广大人民群众的“舌尖安全”。2013年中央农村工作会议关于“源头控制”和“四最严格”的讨论为我国农产品质量安全指明了方向。

抬起你的眼睛。近年来,各级农业部门认真落实党中央、国务院的部署,坚持“生产”和“经营”,积极稳妥推进农业标准化生产。切实加强执法监督和专项治理,不断探索新机制和有效做法。

源头控制提高质量,全面监管严格控制风险。

农产品的质量和安全关系到人民的一日三餐,确保人民吃饱和安全是农业部门的首要责任。农业部部长韩长福表示,近年来,农业部门一直致力于确保不会发生重大农产品质量安全事故的目标。着力规范生产,加快农业发展方式转变,从源头上提高农产品质量安全水平。以执法监督为重点,严厉打击违法犯罪行为,着力解决农产品质量安全突出问题。

近年来,农业部大力实施化肥农药零增长行动,启动有机肥替代化肥试点项目。进一步推进农业标准化,加强标准体系修订,以“三园两田”为起点,开展标准化示范创新。推进“三品一标”认证,打造安全优质农产品公共品牌。

目前,在山东省肥城市桃园镇,着名的“肥城桃”正在进入市场。"无肥、无农药、有机肥,桃味纯正,香气浓郁."肥城市桃产业发展办公室主任刘时永表示,近年来,肥城市实施了一项优秀的栽培工程,建成了100亩精品桃园和200亩标准化生产示范园。连续两年,该市每年购买1000吨有机肥,并免费送给桃农。建立了涵盖生产前、生产中、生产后各个环节的绿色肥城桃标准体系。一份技术手册已经印发给该市的桃农,推动了该市10万亩桃园的标准化。

抓住问题的根源,“生产”安全优质的农产品。肥城并不是唯一一个在行动的。湖南发布了土壤污染防治工作计划,根据土壤质量对产地进行分类。江西正在大力建设“全国绿色有机农产品知名示范基地”,打造“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌。通过实施基地建设、大规模开发、标准化生产和产业化管理,越来越多的安全优质农产品摆上了中国的餐桌。

农产品的质量和安全是“生产”和“管理”的。农业部门加强执法监督,努力消除质量安全隐患。一方面,我们坚持以问题为导向,抓住“牛鼻子”,啃“硬骨头”。多年来,我们不断采取特别管制行动,例如禁止和限制使用杀虫剂和“克伦特罗”,以保持对悬而未决问题的高压。另一方面,我们

与嘉善一样,首批107个国家农产品质量安全命名许可县(市)“辽宁大洼综合服务精细化监管模式”、“商洛政府全面负责、三级机构、村组监管、全程监管”的监管理念、制度和模式创新众多.一大批国家农产品质量安全县正在成长为标准化生产示范区、全程监管示范区、监管体系建设示范区和社会治理示范区。在全国农产品质量安全县示范领导下,30个省(区、市)开展了省级农产品质量安全县建设活动,推动农产品质量安全监管能力和水平全面提高。

形势稳定好转,支持安全消费和工业发展。

生产和管理要同步进行,全面政策要落实。在克服困难的过程中,应提高农产品的质量和安全。保障能力不断提高,标准化生产水平稳步提高。截至2016年底,已制定并发布农药兽药残留限量标准5724项,农业行业标准5494项。建成园艺作物标准园、热带作物标准化生产示范园、畜禽标准化养殖场和水产健康养殖场1万多个,标准化示范县185个。国家有效期内无公害、绿色、有机、地理标志产品总量达到10.7万件。

执法和监督得到深化。三聚氰胺已连续8年通过监测,“克伦特罗”合格率达到历史最高水平。剧毒农药和违禁兽药得到了很好的控制。全国常规监测范围已扩大到152个大中城市、108个品种、94项农药兽药残留和非法添加剂指标,基本覆盖主要城市、生产区域、品种和参数。

监管团队正在壮大。全国各省(区、市)、86%的城市、75%的县(区、市)、97%的乡镇设立了农产品质量安全监管机构,监管人员11.7万人。30个省(区、市)、276个市、2332个县(区、市)开展了农业综合执法。

有效措施和有力保障为我国农产品质量安全赢得了全面稳定持续的良好局面。基于连续多年未发生重大农产品质量安全事件的事实,2014年、2015年和2016年,我国主要农产品常规监测总体合格率分别为96.9%、97.1%和97.5%。

稳定的水平和良好的形势将支持农产品的安全消费和农业的健康发展。

在消费者方面,公众的满意度和安全感有所提高。据农业部统计,首批107个国家农产品质量安全县(市)的公众满意度比成立前提高了12%,产品监测合格率提高了4%。根据中国青年报社会调查中心联合问卷网2016年底进行的一项调查,与2015年同期数据相比,中国消费者的食品安全每年增长6.8%。

在生产结束时,质量正成为农民增加收入的有力起点。特别是“三品一标”农产品通过实施基地建设、大规模开发、标准化生产和产业化经营,展现了卓越的品质和品牌竞争力。黑龙江省牡丹江市有一半的土地种植绿色食品,绿色食品的生产和加工使该市农民的纯收入连续14年居全省首位。杜里

今年3月,农业部发布《“十三五”全国农产品质量安全提升规划》,建议通过五年的努力,努力提高农产品质量安全的源头控制能力、标准化生产能力、风险防控能力、可追溯性管理能力和执法监管能力。该计划完善了工作指标:一是主要农产品常规监测合格率稳定在97%以上,确保不会发生重大农产品质量安全事件;其次,修订后的农业和兽药最低残留限量已达到10,000份。国家“菜篮子”主要生产县的生产基地基本实现标准化生产,“三品一标”年均增长6%以上。三是国家农业产业化重点龙头企业、合格的“菜篮子”产品和“三品一标”规模生产实体率先实现可追溯性。第四,全国农产品质量安全县要创建基本覆盖“菜篮子”的大县,探索形成因地制宜、生产经营相结合、全程控制的县级监管模式。

农产品质量安全“路线图”已经制定,愿景是可以预期的。各级农业部门要把“干”字和“实”字放在首位,重新定位目标任务,重新组织工作思路,重新强化政策措施。这必将推动农业转型升级,提高质量和效率,逐步探索一套符合中国国情和农业条件的农产品质量安全监管模式,有效保护公众的“开玩笑式安全”。

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